Delegowanie w przewozie osób — IMI dla autokarów i busów
Kabotaż osobowy i przewozy cross-trade autokarem to delegowanie od pierwszego dnia i wymagają deklaracji IMI. Zwolnione są przewozy dwustronne: pasażerowie zabrani w państwie siedziby i wysadzeni w innym, odwrotnie, oraz wycieczki lokalne dla własnej grupy (art. 1 ust. 4 dyrektywy 2020/1057). Tranzyt nie jest delegowaniem.
Które przejazdy autokarem są delegowaniem
| Operacja | Delegowanie | Deklaracja IMI |
|---|---|---|
| Przewóz dwustronny (PL–zagranica lub odwrotnie) | nie | nie |
| Tranzyt | nie | nie |
| Wycieczka lokalna dla grupy zabranej w Polsce | nie | nie |
| Jednorazowy przystanek w państwie tranzytowym | nie (warunek: smart tachograf) | nie |
| Cross-trade (przewóz między dwoma obcymi państwami) | tak, od pierwszego dnia | tak |
| Kabotaż osobowy | tak, od pierwszego dnia | tak |
Dla kabotażu wynika to wprost z art. 1 ust. 7 dyrektywy 2020/1057, dla cross-trade z braku zwolnienia: tu nie ma okresu ochronnego, kierowca jest delegowany od pierwszej minuty operacji.
Art. 1 ust. 4 tej samej dyrektywy zwalnia z delegowania trzy sytuacje: zabranie pasażerów w państwie siedziby i wysadzenie w innym państwie, kurs odwrotny oraz zabranie i wysadzenie pasażerów w państwie siedziby, gdy celem są wycieczki lokalne za granicą. Klasyczna wycieczka objazdowa z polską grupą mieści się w punkcie trzecim.
Od 2 lutego 2022 r. doszło rozszerzenie: w ramach przewozu dwustronnego wolno jednorazowo zabrać lub wysadzić pasażerów w państwach tranzytowych, także w drodze powrotnej, pod warunkiem że nie wykonujesz przewozu między dwoma punktami tego samego państwa. Od 21 sierpnia 2023 r. z tej ulgi korzystają tylko pojazdy ze smart tachografem.
Kabotaż osobowy bez limitu trzech dni
Tu przewóz osób różni się od towarów najbardziej. Rozporządzenie 1073/2009 dopuszcza w art. 15 trzy formy kabotażu: szczególne usługi regularne objęte umową, usługi okazjonalne oraz usługi regularne wykonywane w ramach międzynarodowej linii. Limity 3 przewozów w 7 dni i okres cooling-off dotyczą wyłącznie rzeczy; rozporządzenie 2020/1055 nie zmieniło zasad z 1073/2009.
Usługi regularne wymagają zezwolenia wydawanego maksymalnie na 5 lat. Usługi okazjonalne zezwolenia nie wymagają, ale na pokładzie musi być wypełniony formularz przejazdu. Brak limitu dni nie znosi natomiast delegowania: każdy dzień kabotażu osobowego to dzień na płacy państwa przyjmującego.
Deklaracja IMI dla przewozu osób
Portal IMI obsługuje przewóz osób wprost: w deklaracji wskazujesz "przewóz osób" i podajesz numer licencji wspólnotowej na przewóz osób w przeznaczonym do tego polu. Deklaracje dla osób i towarów składasz osobno, więc przewoźnik mieszany (autokary plus ciężarówki) prowadzi dwie deklaracje dla tego samego kierowcy, jeśli ten jeździ obydwoma typami pojazdów.
Pełną instrukcję portalu znajdziesz na stronie o delegowaniu kierowców i systemie IMI, a przypadki zwolnione zebraliśmy w artykule kiedy nie trzeba zgłaszać kierowcy do IMI. Sposób liczenia płacy zagranicznej opisujemy w tekście o wynagrodzeniu kierowcy delegowanego.
Ułatwienia czasu jazdy dla przewozów okazjonalnych
Rozporządzenie 2024/1258 (obowiązuje od 22 maja 2024 r.) złagodziło rozporządzenie 561/2006 dla okazjonalnych przewozów osób: kierowca może podzielić przerwę na dwa odcinki po 15 minut, a przy wycieczkach trwających co najmniej 6 dni odroczyć rozpoczęcie odpoczynku dziennego do 25 godzin od końca poprzedniego.
Busy do 9 miejsc łącznie z kierowcą pozostają w ogóle poza rozporządzeniem 561/2006.
Najczęstsze pytania
Czy kabotaż autokarem ma limit 3 przewozów w 7 dni?
Nie. Limity kabotażowe z rozporządzenia 1072/2009 dotyczą tylko przewozu rzeczy. Kabotaż osobowy reguluje rozporządzenie 1073/2009, które limitu dni ani cooling-off nie przewiduje.
Czy wycieczka objazdowa po Niemczech z polską grupą wymaga deklaracji IMI?
Nie, jeśli zabierasz i wysadzasz pasażerów w Polsce, a za granicą wykonujesz dla nich wycieczki lokalne. To zwolnienie z art. 1 ust. 4 lit. c dyrektywy 2020/1057.
Czy busa do 9 miejsc obowiązuje tachograf?
Nie. Przewozy pojazdami przeznaczonymi do przewozu maksymalnie 9 osób łącznie z kierowcą są poza rozporządzeniem 561/2006.
Wożę osoby i towary. Ile deklaracji IMI składam?
Dwie. Portal IMI rozdziela przewóz osób i rzeczy, każda deklaracja wskazuje właściwą licencję wspólnotową.
Przejrzyj zlecenia autokarowe z najbliższego miesiąca i oznacz te z kabotażem lub cross-trade: dla nich deklaracja IMI musi być złożona przed wjazdem kierowcy.
Podstawa prawna: dyrektywa (UE) 2020/1057 (art. 1 ust. 4 i 7); rozporządzenie (WE) nr 1073/2009 (art. 15); rozporządzenie (UE) 2024/1258; rozporządzenie (WE) nr 561/2006.
Stan prawny: 20 lipca 2026 r.
Chcesz składać deklaracje IMI dla autokarów bez logowania do portalu przy każdym zleceniu? Zamów bezpłatne demo BWT FlowDesk.